隨著鼓勵政策再加碼，光伏快速發展的基調已定。然而，不可否認，我國光伏業仍存在產能過剩、良莠不齊等問題亟待解決。

昨日，工信部電子司電子基礎處副處長金磊在2015中國光伏峰會上表示，“十三五”規劃除了將推動光伏行業的發展外，還將推動光伏行業規范的逐步完善、優化光伏產業布局等，而國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬亦表示，光伏補貼八年內不會停止。

此外，新興海外市場的逐步崛起也將促進光伏產業的發展。“十三五”規劃的另一個目標是提高轉換效率、降低成本，到2020年，系統成本將達到每瓦5元以下。

產能過剩、過度競爭、魚龍混雜一直是國內光伏產業的幾大主要問題。2013年在光伏制造業產品出口受阻導致過剩的背景下，工信部出臺的《光伏制造行業規范條件》稱，符合行業規范的企業將繼續享受國家出臺的政策支持，而未合格的企業將面臨兼并的危機。2013年9月，共有400余家光伏企業進入了批申報名單，經過層層復核后，終進入名單的109家。而今年，隨著工信部規范條件的修訂，光伏制造企業的資源綜合利用及能耗等標準逐步明確，第四批符合條件的企業只有36家。