目前，塑料管材和門窗業的中低端產品產能已過剩，市場增長放緩，企業間競爭慘烈，利潤率直線下降。而目前利潤率較高的墻體內外保溫板、屋頂防水材料等塑料建材品種中，生產企業存在著急功近利的短視行為，滿足于只引進技術進行簡單生產的現狀，而不開發自己的自有技術和附加值較高的新產品。這種短視行為為行業的日后發展埋下了隱患。
因此，對于塑料建材這一新興行業，政府在鼓勵的同時，還應該及時加強引導與規范，盡快出臺相關的技術標準以及行業準入限制等規定，使其用“鼓勵”和“限制”兩條腿走路，保持健康和平衡發展。
一、塑料建材行業的發展現狀
1、政策支持推動產業結構升級
目前，塑料建材產業已成為我國重要的經濟增長點，國家也給予了眾多的政策支持。國家化學建材領導小組相繼出臺了《關于加強我國化學建材生產和推廣應用的若干意見》;在建設部《民用建筑節能管理規定》中明確提出，國家鼓勵發展新型節能墻體和屋面的保溫、隔熱技術與材料及節能門窗的保溫隔熱和密封技術;在《國家化學建材產業“九五”計劃和2010年發展規劃綱要》中，國家將塑料建材列為建筑材料行業發展的重點;在《關于加速化學建材推廣應用和限制淘汰落后產品的規定》等政策中，不止一次提出要使用新型塑料門窗、管材替代原有合金門窗和鑄鐵水管的條款。這些政策的出臺和實施，大大加強了塑料建材推廣應用力度，使塑料建材迅速崛起成為塑料行業的支柱產業
同時，政府加強了產學研之間的合作，在大力推廣塑料建材應用的同時，建立國家級塑料建材研發中心及示范基地，以使我國的塑料建材業能夠規模化、規范化發展。目前我國塑料建材行業中最成熟的是塑料管道行業，全國塑料管道年出口額1.4億美元，占全塑行業的40%以上，而塑料管道也是國家政策扶持力度最大的。
2、行業整體發展迅速
據中國塑料加工工業協會提供的數據，“十五”期間，各種建筑塑料管和塑料門窗全國平均市場占有率分別達45%和20%，各種塑料管與門窗型材供給約100萬噸，加上高分子防水材料、裝飾裝修材料、保溫材料及其它建筑用塑料制品，總量超過400萬噸。
近幾年來，我國塑料建材行業加快了研發和推廣應用步伐，行業生產規模不斷擴大，技術水平穩步提高，尤其是塑料型材、管材已經進入穩定成熟的增長時期，是塑料建材中最成熟的品種，目前產能仍在穩定增長中，并成為應用最好的塑料建材品種。現在全國30%以上的地區應用了新型塑料管材，發展快的一些省市已經達到了90%。東北三省、內蒙古等地的一些城鎮，40%以上的新建住宅都使用了塑料門窗，青島、大連80%以上的新建住宅使用了塑料窗。
同時，塑料建材從內裝飾件開始向結構件、功能件發展。除了塑料地板、墻體內裝飾件保持穩定增長外，高分子建筑模板、防水材料、外墻支撐件、外墻保溫板、塑料加強磚等得到越來越多的應用，其增速已經超過了塑料管材的增速。
二、建材業存在的主要問題
1、生產企業規模小
目前，我國塑料管材生產企業數量較多，但企業規模普遍較小，萬噸級以上企業僅有上百家，大多數企業的生產能力在5000噸以下，達不到經濟生產規模(國外塑料管生產企業生產規模一般在20000噸/年以上)。據不完全統計資料顯示，塑料管道行業的加工能力約400萬噸，2004年產量約200萬噸。目前，生產能力在1萬噸以上的企業約70家，有20家企業的生產能力已達到或接近10萬噸;前10名企業的銷量約占行業總量的40%左右。
2.產品競爭主要集中在中低端
我國多數塑料建材企業的競爭集中在中低端產品上，技術含量較高的產品生產較少，競爭不激烈，利于高新塑料建材企業脫穎而出。最明顯的是塑料管材和門窗業，中低端產品目前全國產能已過剩，市場增長放緩，而可雙軌可三軌的新式塑料推拉窗市場卻保持快速增長。而備受市場青睞的PC透明板市場，由于其技術要求高，大部分被國外企業占領。
3.技術相對落后
雖然塑料管材近兩年在我國的發展已是勢不可擋，但高附加值塑料管材產品少，目前國產塑料水管及管件以通用型產品居多，使用要求高、附加值含量高的管材、管件較少，這大大限制了其市場的應用，而高端領域的塑料管材的應用僅僅處于起步階段。塑料行業在節約能源、資源方面缺乏科技投入、技術創新不足，影響全行業整體水平的提升。而目前利潤率較高的墻體內外保溫板、屋頂防水材料等塑料建材品種中，生產企業存在著急功近利的短視行為，滿足于只引進技術進行簡單生產的現狀，而不開發自己的自有技術和附加值較高的新產品。這種短視行為為行業的日后發展埋下了隱患。
4.市場混亂，行業標準缺乏
在一些企業中存在為了降低成本忽略產品質量，以次充好的現象，這是一種資源和能源的浪費。短時間內，幾千家企業出現并通過各種手段迅速占領各區域市場，為了進一步爭奪市場空間，經銷商也開始互相傾軋，并轉而使廠商一步步喪失利潤空間，競爭逐步轉向以價格競爭為主的低層次競爭，一些盲目降價者最終引發了惡性競爭，部分跟進者由于自身規模小，無法從規模效應中獲利，于是開始以次充好，在原材料上做文章，假冒偽劣產品應運而生，嚴重影響了塑料管材市場的正常發展，市場秩序陷入了混亂的局面。
三、塑料建材行業發展趨勢
1、行業整體將迅猛發展，技術進步更加快速
現代化建筑要求建筑材料向輕質、高強度、多功能和預制裝配化方向發展，塑料就是符合這些要求的建筑材料。塑料和傳統材料不同，技術進步的的步伐更快，不斷的出現的新技術、新材料、新工藝使塑料管相對傳統材料的優勢越來越突出。目前還有很多新材料、新技術正在研究，或已經研究出來正在試用，可以肯定，今后10年塑料管的技術進步將促使塑料管更迅速地發展，更廣泛地應用。近年來世界各國投入了大量科技力量研究納米材料，一旦實現商品化，有可能給塑料管帶來更大步伐的發展。因此，塑料建材企業需要發展新技術，研究新材料，才能夠在競爭激烈的市場中占得先機。
2、節能塑料建材發展提速
當前能源緊缺，如何減少建筑能耗成了社會廣泛關注的焦點。塑料建材以其卓越的節能效果，近年來得以快速發展。優越的節能特性，使塑料建材產業成為我國重要的經濟增長點，國家也給予了眾多政策支持，大大加強了塑料建材推廣應用的力度，使塑料建材迅速崛起成為塑料行業的支柱產業。政府在大力推廣新型節能塑料建材應用的同時，加強了產學研合作，建立了國家級塑料建材研發中心及示范基地，目前我國塑料建材行業最成熟的是塑料管道行業。因此，企業要注重開發節能新材料，才能夠占據行業發展的高點。
3、企業應以質量為先，加強規模擴張
目前的市場現狀要求行業企業自身盡快走上以質量為先的實質性改進之路。企業在現有條件下對各種資源進行重新整合和有效配置，通過兼并、聯合等逐步形成一定的產業規模。同時，企業應當加強配套管件生產技術，專用樹脂生產技術，在助劑、原材料上下功夫，在檢測控制技術上做文章，努力研發高端產品，通過自主技術創新，工藝革新，設備改進和自主設計，推出一批具有自主知識產權的新產品、新技術、新裝備，這樣才能使塑料管材行業步入健康發展軌道。
