在今年兩會上，廢舊塑料進口問題成為兩會代表關注熱點。多位代表委員表示，雖然進口廢舊塑料確實有再利用價值，但在再加工過程中造成的環境污染更嚴重。而且，以進口廢舊塑料為原料制造的包裝袋、飯盒等流向餐飲行業，所含有害物質直接威脅百姓的身體健康。代表建議，政府應嚴控廢舊塑料進口及流向，規范廢舊塑料行業的運行，從管理層面引導廢舊塑料加工行業合理發展。
利用廢舊塑料再生造粒，既可緩解塑料原料供需矛盾，又能節約企業生產成本，因此我國既是塑料品生產大國，又是廢舊塑料進口大國。海關數據顯示，近3年，國內廢舊塑料年均進口量將近千萬噸。
在巨額的進口交易中，環保問題卻日益突出。
一方面，一些國家的不良企業和國內部分不法企業，以進口廢舊塑料的名義將海外的洋垃圾進口到中國，這些發達國家不僅省去了在本國的垃圾處理費用，而且可以賺取相當的利潤，對我國環境帶來了極大的污染。
另一方面，我國廢舊塑料加工行業以小作坊居多，設備陳舊，工藝落后，缺乏必要的污染治理條件。產生的廢水、雜質等未經任何處理就被直接排放，對國內環境構成嚴重的危害。同時，以進口廢舊塑料為原料制造的包裝袋、飯盒等由于價格低廉，大量流向了國內餐飲行業。廢舊塑料中所含的有害物質隨著此類產品的日常使用，逐步釋放，直接威脅國內消費者的身體健康。
隨著國家對環保問題的愈加重視，對廢舊塑料的治理力度不斷加大。2012年以來，環保部相繼出臺了《廢塑料加工利用污染防治管理規定》和《進口廢塑料環境保護管理規定》等文件，提高廢舊塑料加工市場的準入門檻，嚴格禁止不負責任的廢料再生加工，同時規范了廢舊塑料進口加工利用企業類型，并對加工利用企業環境保護要求作出了具體規定。
在制度的保障下，2013年2月1日，海關總署統一部署，在全國開展了為期10個月的“綠籬”專項行動，對包括廢舊塑料在內的各種洋垃圾進口進行治理整頓。“綠籬行動”效果顯著，數據顯示，2013年廢舊塑料進口量同比減少100萬噸。但行動結束后，從最新的進口數據看，國內廢舊塑料進口量出現明顯反彈，從行動期間的月均63萬噸，已經增加到84萬噸。
治理行動不能一陣風。如何規范廢舊塑料市場，避免“小作坊”死灰復燃?這需要國家制定長效管理機制。
一要繼續加強對“洋垃圾”的進口管理，嚴格控制進口企業資質。二要延續已經進行的環保整頓政策，對廢舊塑料加工利用進行更嚴格的監管，減少這些垃圾對國內生態環境的破壞。三是要促進行業轉型，一方面對不合規的企業整頓取締，合理引導業者轉型及再創業，另一方面要讓市場由分散走向集中，形成廢舊塑料再生產業園，從而代替傳統的廢舊塑料市場。
可以預見的是，在一系列行動后，小企業生存空間收窄，擁有更環保處理設備的大企業更容易得到政策支持，有望迎來新機遇;進口料在后期增速將下滑，質量也得以提升。但由于進口料的減少和企業環保成本的增加，或促使再生塑料價格上漲。整個行業的集中化和規范化，是廢塑料市場發展的必然趨勢，雖然在交替過程中市場要承擔蛻變的痛苦，但行業新的格局升級令人期待。
