“各地風起云涌反對的PX(二甲苯)項目，也是中國貿易對日韓逆差的重要原因。”他在5月7日舉行的投資藍皮書發布會上說。
以中國海關統計為例，2008年中國對韓國貿易逆差為382億美元，但是到了2013年這個數字擴大到920億美元。呂政判斷，2014年這一數字可能擴大到1000億美元。
2013年中國貿易順差為2597.5億美元左右，但是奇怪的是，中國對韓國的貿易逆差卻近1000億美元。韓國是中國對外產生最大逆差的國家。
中國對韓國有巨額的貿易逆差，這與中、韓的出口結構不一樣有關。中國對韓國主要出口農產品和紡織產品，這些產品附加值低。而韓國主要對華出口機電、化學、塑料等產品，其中PX是重要的項目。
國內近年來各地出現了反對PX項目的浪潮，日本、韓國為此加大了生產和向中國出口的力度，這使得中國貿易逆差加大。比如2013年僅僅中國進口的初 級形狀塑料(包括聚乙烯)就有2462萬噸，進口額達到490億美元，這比起2008年分別增長了39%、44%。進口額更高反映價格出現了上漲的情況。
中國對韓貿易逆差將破1千億美元
中國從1992年與韓國確定外交關系后，雙邊貿易快速發展，到了2010年雙邊貿易突破2000億美元。中國成為韓國最大出口國、第一大貿易順差國，以及最大的投資國。
目前韓國對華的貿易順差越來越大。比如根據中方統計，2012年中國對韓國貿易逆差達到920億元，相比2008年的382億美元增加了1倍以上。
韓國統計的數字要低一些，但是即便如此，韓國對華貿易順差，仍從1992年的2.2億美元增至2012年的535億美元，韓國對華貿易順差(中國對韓逆差)年均增速達到33%。
呂政認為，2014年中國對韓國的貿易逆差可能會達到1000億美元，這與中韓兩國的貿易結構不一樣有關。
比如以2010年數字為例，在與日本、韓國等國家和地區之間的進出口貿易中，中國每年有2000多億美元的貿易逆差。中國出口以勞動密集型產品和農副產品為主，進口以高附加值的機械、電子和精細化工產品為主。
中北大學經管學院教授宣善文告訴21世紀經濟報道記者，短期內中國對韓國的貿易逆差仍將持續，突破1000億美元的可能性存在，盡管按照韓國統計的數字可能會小一些，但是仍說明中國對韓貿易的結構有些問題。
因為中國1年的貿易順差為2000億美元，但是一個韓國就占據了1000億美元。其認為中國目前對韓國出口的農產品不是沒有競爭力，但是韓國對華設置了很高的關稅和技術壁壘。
比如大部分具有競爭力的農產品均在韓國關稅配額管理的范圍之內，如大豆、紅豆、綠豆、芝麻等，實行關稅配額管理的許多農產品的配額外關稅高達300%以上，事實上等同于配額外的禁止進口。
“韓國的農業沒有競爭力，國內保護太強，這影響了中國的農產品出口。”宣善文說。
PX進口成重要因素
而為什么中國對韓國的貿易逆差越來越大，這與中國日趨進口越來越貴，越來越多的PX有關。
此前由于國內寧波、大連、廈門、茂名等地出現了反對PX項目的事件，這使得國內PX生產嚴重不足，對外依存度越來越高，2014年超過50%。
海關數字顯示，2013年中國進口的初級形狀塑料(包括聚乙烯PX)達到2462萬噸，進口金額490億美元，僅次于高新技術產品、機電產品、原油、鐵礦石，成為第五大進口額產品。這些產品的進口主要來自日韓。
根據專家提供的數字，PX產品是生產合成纖維、醫藥、農藥、染料、油墨、溶劑等化工產品必需的化工原料。
中國2011年PX產能為876.5萬噸，進口700萬噸，預計到2015年進口量將達1300萬噸，進口額約1700億元人民幣。
而價格也在快速提升，2010年進口價每噸8350元人民幣，2011年上漲到11850元，2013年為12800元。
呂政認為，PX產品出口國主要集中在日本和韓國。國內每一次反對PX建設項目的結果，都會引起PX產品進口價格上漲。“因此中國在嚴格保護環境的前提下，仍然需要積極穩妥地推動PX建設項目。”
不過要解決中韓貿易順差的問題，除了國內應該加快生產外，也應該盡快改善貿易結構。目前中韓自貿區正在談判，以后建設自貿區后，中國的農產品有望對韓出口更快些。
目前韓國的農產品物價居高不下，僅僅一個西瓜就合計百元以上人民幣，而韓國的牛肉也達到百元一斤的零售水平。
如果在自貿區可以自由交易，有利于中國對韓出口。山東大學經濟學院教授范愛軍認為，建立自貿區的確有利中國對韓出口，不過韓國也可對華出口更便宜的產品。“關鍵是，韓國農民難以答應低價中國農產品進入韓國，這一直是中韓自貿區談判的難題。”
