據了解，在今年召開的所有國務院常務會議里面，有6次部署直接與投資相關。其中，棚戶區改造、鐵路建設、重大水利工程建設、金融服務三農和支持小微企業發展等領域，成為政策的主要發力點。
為加大棚戶區改造工作力度，由國家開發銀行成立專門機構，實行單獨核算，采取市場化方式發行住宅金融專項債券。國開行住宅金融事業部便是應政策部署而設立。在此基礎，國務院批復了央行1萬億元再貸款，用于支持國開行的住宅金融事業部，以保證棚改任務的資金需要，并努力降低資金成本。這使得棚改成為首個投資過百萬的民生項目。1萬億元的貸款投資，無疑為棚改工作提供了有力支撐。
8月4日，國務院辦公廳對外公布《關于進一步加強棚戶區改造工作的通知》(以下簡稱《通知》)，備受關注的新一輪大規模棚改目標終于得到官方明確。《通知》提出，要扎實推進改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村。住建部副部長齊驥透露，2014年計劃改造棚戶區470萬戶以上。《通知》還要求“力爭超額完成2014年目標任務”。2013年至2017年我國計劃改造各類棚戶區800萬戶，據測算所需資金規模大約在2.5萬億元左右。盡管此前中央加快了財政投入，但資金缺口大仍是棚戶區改造的最大難題。
新一屆政府對待棚戶區改造的態度十分鮮明。早在2014年兩會總理答記者問時，李克強便提出今年要繼續加大棚戶區改造的力度，至少要改造470萬戶以上，相當于去年的1.5倍。6月27日，十二屆全國人大常委會第九次會議表決通過：任命陳政高為住建部新部長。履新不久的陳政高在不到一月內先后三次調研四地，奔赴安徽、貴州、四川和湖南等省，皆與棚改和保障房建設相關。此外，國家統計局的數據顯示，基建投資速度在加快。落實棚戶區和保障房年度建設任務成為下半年的工作重點。
國開行的1萬億元資金有效緩解棚戶區改造資金瓶頸，為全國棚改提速提供了成本適當、長期穩定的建設資金。對于這1萬億元資金的拉動作用，國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良在接受記者采訪時表示，“如果啟動起來，這會帶動起鋼材、建材等上下游產業，這些無疑會對下半年的經濟增長做出一部分貢獻。”華東師范大學城市發展研究院研究院張傳勇也肯定了棚戶區改造對房地產市場的積極作用“這有利于部分抵消樓市調控帶來的對投資的負面效應，起到保投資、拉消費、穩經濟的作用”。
據介紹，國開行已先后與四川、陜西、湖南、遼寧、廣西、河南和貴州等省區達成支持棚改項目的貸款協議或意向。上半年，國開行新增加承諾棚改貸款6760億元，是去年同期的18倍。國開行董事長胡懷邦表示，下半年國開行要加快住宅金融事業部開業運轉，同時打好支持棚改攻堅戰，爭取全年發放貸款4000億元以上，確保棚改好事辦好，提高棚改資金使用效率。可以預見，全國棚改將進一步提速推進。
